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單獨家庭生二胎

科普二胎新政策

所謂單獨家庭，指的是結婚后夫妻雙方中有一方是獨生子女的家庭。2013年11月啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，即允許單獨家庭生二胎。值得注意的是，單獨家庭第一胎次是雙胞胎或多胞胎的，不能享受單獨兩孩新政。單獨家庭生二胎是強調生育的“數量”而非“胎次”。

雙胞胎不享受獨生子女待遇的原則，一直在執行，比如農村“一孩半政策”。目前，我國河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江等19個省（區）規定，農村夫婦生育第一個孩子為女孩的，可以再生育一個孩子。如果第一胎是雙胞胎甚至多胞胎女孩的，就不能再生育了。

2013年11月，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對外發布，其中提到“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。這標志著延宕多年的“單獨二胎”政策將正式實施。

國家衛計委的相關人士表示，“單獨二胎”政策將不會分省試點，而是一次性全面放開。接下來依據中國《人口與計劃生育法》，各個省份的人大或人大常委會修改各自的《計劃生育條例》，將新政策在法理上予以確認。這一步驟在2013年年底至2014年年初逐步進行。

單獨家庭可以生二胎嗎？單獨家庭可以生二胎。針對“單獨”兩孩政策具體適用人群，國家衛生計生委副主任王培安明確指出，“單獨”兩孩政策適用于一方為獨生子女的夫婦。一般地講，獨生子女是指本人沒有同父同母、同父異母或同母異父的兄弟姐妹。

單獨家庭生二胎怎么申請?當夫婦倆的戶籍所在的省份修訂了人口與計劃生育條例或人大常委會作出了專門規定，允許單獨夫婦可生育兩個孩子，就可以按程序申請再生育了。如果夫婦倆的戶口不在同一個省(區、市)，只要任何一方戶口所在地允許單獨夫婦生育兩個孩子，就可在那里申請再生育。

單獨家庭開放二胎時間由各省份自行確定，有意愿生二胎的單獨家庭可以咨詢當地計生部門。

啟動實施“單獨”兩孩政策，由各地依據《人口與計劃生育法》，通過省級人民代表大會或其常委會修訂地方條例或作出規定，依法組織實施。全國不設統一的時間表，將由各省(區、市)根據實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。