山東是最早執行計劃生育政策的省份之一，獨生子女數量大。單獨二孩政策實施后，山東的再生育申請量居全國第一。目前，山東已經完成省人口與計劃生育條例的修改草案，并率先通過網絡公開征集意見。現行《山東省人口與計劃生育條例》有如下相關規定：

第二十一條具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級衛生和計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）夫妻雙方或者一方為獨生子女的；

（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（三）曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的；

（四）夫妻雙方均為少數民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（七）夫妻一方為六級以上殘疾軍人的；

（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

山東是最早執行計劃生育政策的省份之一，獨生子女數量大。自2014年5月30日起，山東二胎新政策開始實施，單獨二孩政策正式落地。《山東省人口與計劃生育條例》有如下相關規定：

第二十一條 具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級衛生和計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）夫妻雙方或者一方為獨生子女的；

（二）經設區的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（三）曾患不育癥，依法收養一個子女后又懷孕的；

（四）夫妻雙方均為少數民族的；

（五）夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（六）夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

（七）夫妻一方為六級以上殘疾軍人的；

（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；

（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級衛生和計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：

（一）男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養義務的（女家姐妹數人，只照顧一人）；

（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養子女的；

（三）在與內陸不連接的海島定居的。

二胎準生證辦理程序也是根據不同的人而有所區別，而且每個地方的規定也可能出現一些小小的差異。下面我們來看一般二胎準生證辦理流程是怎樣的。

首先要準備如下材料：身份證、戶口簿、結婚證、子女出生證原件以及復印件，還有近期孕檢說明和特殊情況證明，攜帶這些材料到男方戶籍所在地區居委會領取《再生育申請表》一式四份。

要將申請表送交單位，讓單位加具意見。

男女雙方戶籍所在地社區居委會加具意見（三個工作日內完成）。

之后街道計生機構在十個工作日內完成審批，審批后五個工作日內上報。如果同意，社區委員會將申請人《服務證》移送街道計生機構辦理手續，手續辦理完畢后，《服務證》送還申請人。

如果街道計生機構不同意審批，將簽發《不予安排再生育一個子女通知書》。