目前為止，2017年計劃生育新政策還未出臺，仍以2016年最新計劃生育政策為準。若政策有變化，屆時會更新發布。

2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議決定對《中華人民共和國人口與計劃生育法》作出了修改，計劃生育新政策2016年1月1日起施行。計劃生育新政策2016年相關規定如下：

第十八條 國家提倡一對夫妻生育兩個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

第二十條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意愿妊娠。

第二十五條 符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第二十七條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。計劃生育新政策2015年有哪些新規定？

2015年10月29日黨的十八屆五中全會公報提出，促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實施單獨二孩政策之后的又一次人口政策調整。

“黨的十八屆五中全會決定全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這是中央科學把握人口發展規律，站在中華民族長遠發展的戰略高度、促進人口均衡發展的重大舉措。”國家衛生計生委主任李斌認為，實施全面二孩政策，有利于優化人口結構，增加勞動力供給，減緩人口老齡化壓力;有利于促進經濟持續健康發展，實現全面建成小康社會的目標;有利于更好地落實計劃生育基本國策，促進家庭幸福與社會和諧。

李斌表示，要把思想和行動統一到五中全會精神上來，做好政策的落實工作。下一步要修改完善相關法律法規，做好政策的銜接。要加強生殖健康、婦幼健康、托兒所幼兒園等公共服務的供給。要幫助有特殊困難的計劃生育家庭，要便民、利民，做好服務工作，把這件惠民生、利長遠、合民心、順民意的好事辦好。

《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規定：國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

2014年，我國許多省份進行了計劃生育新政策調整，其中最主要的改變為將《人口與計劃生育條例》中的“夫妻雙方均為獨生子女，已生育一個子女”更改為“夫妻雙方或一方為獨生子女，已生育一個子女”可生二胎。以浙江為例，《浙江省人口與計劃生育條例》第十九條規定，符合下列條件之一的夫妻，經批準，可以再生育一個子女：

（一）雙方或一方為獨生子女，已生育一個子女的；

（二）雙方均為農村居民(農業人口，下同)，已生育一個女孩的，但一方為機關、團體、事業單位和其他組織職工或一方從事工商業一年以上以及雙方與企業建立勞動關系一年以上的除外；

（三）雙方均為農村居民，女方父母只生育一個或兩個女兒，男到女家落戶，并贍養女方父母，已生育一個子女的（只適用于姐妹中一人）；

（四）雙方均為少數民族，已生育一個子女的；

（五）雙方均為農村居民，一方是少數民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個子女的；

（六）一方未生育過，另一方再婚前已生育一個子女的；

（七）一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個子女的；

（八）已生育一個子女，經設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

（九）一方連續從事礦井井下作業五年以上，已生育一個女孩，并繼續從事井下作業的。

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計劃生育指標的前提下，由省計劃生育行政部門制定具體辦法，報省人民政府批準后執行。

其余各省計劃生育新政策的具體情況，可到當地政府網站查詢。

實施計劃生育政策的重要事件：

1、1971年7月，國務院批轉《關于做好計劃生育工作的報告》，把控制人口增長的指標首次納入國民經濟發展計劃。

2、1980年9月，黨中央發表《關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦只生育一個孩子。

3、1982年9月，黨的十二大把計劃生育確定為基本國策，同年12月寫入憲法。

4、1991年5月，中共中央、國務院作出《關于加強計劃生育工作嚴格控制人口增長的決定》，明確貫徹現行生育政策，嚴格控制人口增長。

5、2002年9月，《中華人民共和國人口與計劃生育法》施行。

6、2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。

7、2013年12月，中共中央、國務院印發《關于調整完善生育政策的意見》。

8、2015年10月29日，黨的十八屆五中全會正式宣布“全面放開二孩政策”，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

9、2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了《人口與計劃生育法修正案(草案)》，全面二孩將于2016年1月1日起正式實施。按修正案中規定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。

2013年年底，中央印發《關于調整完善生育政策的意見》，對實施單獨兩孩政策作出總體部署，并明確全國不設統一時間表，由各地根據實際情況確定具體實施時間。2014年年初，浙江率先實施單獨兩孩政策后，江西、安徽、天津、北京等相繼跟進。截至2014年7月初，單獨兩孩新政已在全國29個省份落地。

現階段為什么不全面開放二胎政策？大量研究表明，如果現階段就實施普遍兩孩政策，短期內將引起出生人口大幅增長。據專家預測，屆時全國出生人口每年將增加1000萬，加上現有的每年出生人口1600萬左右，出生總人口接近新中國成立以來最高水平，這將給教育、醫療等公共服務帶來很大壓力。同時從長期看，總人口持續增長，人口峰值推遲到來，會影響人口發展遠景規劃目標的實現，給我國經濟社會發展帶來不利因素。

人口生育政策關系國家的興旺、社會的穩定、家庭的幸福。調整完善生育政策，保持合理的人口規模和結構，必將為實現中華民族偉大復興的中國夢、贏得更加美好的未來，提供強大的人才支撐和智力保障。