2016二胎政策何時全面放開？2015年12月27日全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受扶助的失獨家庭，將繼續(xù)獲得扶助。

2016年1月5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確。根據(jù)決定，我國將實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準(zhǔn)生證”制度實施多年后，我國計劃生育服務(wù)管理的重大變革。

2016年全面放開二孩政策已落實，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。我國將實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。

2015年10月29日，黨的十八屆五中全會決定“堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調(diào)整。

根據(jù)最新一次人口普查的結(jié)果，中國生育率已經(jīng)降到了1.18的低水平，遠遠低于歐美發(fā)達國家和東亞鄰國。北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟系研究教授梁建章認(rèn)為，如果不能改變這種趨勢，那么倒金字塔形狀的人口結(jié)構(gòu)，將會成為中國經(jīng)濟難以擺脫的沉重負(fù)擔(dān)，甚至形成一系列惡性循環(huán)的后果。

梁建章稱，從“單獨二孩”政策實行一年多的實際效果來看，每年受惠于新政而增加了幾十萬新生兒。再加上本次進一步放寬限制的“全面二孩”，根據(jù)估算，未來每年平均新增的小孩規(guī)模預(yù)計將在250萬左右。而在這兩項新政出臺前，中國每年新出生的人口數(shù)量在1600萬左右。

梁建章分析，按照每個孩子每年帶來3萬元消費來計算，那么每年新增的消費就是750億元。除此之外，伴隨著新生人口數(shù)量的增加，房屋、教育和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域內(nèi)的民間和政府的投資都會成倍放大，因此在最開始的5-10年里，每年可能額外增加2250億元的投入。

放開二胎什么時候能實現(xiàn)？放開二胎最新消息有哪些？這些都是想生二胎媽媽們所關(guān)心的問題。放開二胎政策最新消息如下：

2015年12月27日，全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規(guī)定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受扶助的失獨家庭，將繼續(xù)獲得扶助。

2015年12月21日，人口與計劃生育法修正案草案提交第十二屆全國人大常委會第十八次會議審議。草案第十八條明確，提倡一對夫妻生育兩個孩子。如果獲得通過，修正案將于2016年1月1日（下周五）起施行。這意味著，“全面二孩”元旦開始即可實施。

2015年11月10日，衛(wèi)計委副主任王培安表示，政策實施需要全國人大修訂《人口與計劃生育法》和相關(guān)的配套措施，然后各地依法組織實施。全國人大修法通過之日，就是這個政策生效之時。

2015年10月29日，黨的中共十八屆五中全會決定，堅持計劃生育的基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。這意味著全面放開二胎政策，立馬實施。此前關(guān)于全面放開二胎政策何時實施，官方有以下回應(yīng)。

2015年7月20日，衛(wèi)計委新聞發(fā)言人宋樹立，表示以7月份衛(wèi)計委例行新聞發(fā)布會上的說法為準(zhǔn)。

2015年7月10日，國家衛(wèi)計委首次正式回復(fù)“全面放開二孩政策”，表示“正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定�！�

2015年5月舉行的發(fā)布會上，媒體再次問及全面放開二孩政策是否有新進展時，宋樹立曾直接回應(yīng)，“沒有最新態(tài)度”。

2015年4月舉行的例行記者會上，宋樹立再次被問及這一問題時說，"單獨二孩’不是句號”，往下走的目的就是要促進人口長期均衡地發(fā)展。

2015年3月15日，國家衛(wèi)計委副主任王培安在接受采訪時被問到全面放開二孩政策的時間表， 他回應(yīng)，國家衛(wèi)計委早在2013年就組織了專家團隊對中國的人口情況進行認(rèn)真測算、調(diào)研和分析研究，“會在適當(dāng)?shù)臅r候上報中央進行決策”。

2015年3月，全國兩會期間，國家衛(wèi)計委主任李斌在記者發(fā)布會上被問及全面放開二孩政策時說，“政策可以調(diào)整，國策不能動搖，時間表沒有”。

2014年11月，國家衛(wèi)計委發(fā)言人宋樹立曾回應(yīng)，衛(wèi)計委將做好出生人口的監(jiān)測預(yù)警，同時將跟蹤調(diào)研分析生育水平的發(fā)展變化，為逐步調(diào)整完善生育政策打下基礎(chǔ)。

計劃生育新政策2015二胎罰款標(biāo)準(zhǔn)是什么？全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。在全面二孩政策落地前，對于不符合規(guī)定生育子女的公民依照二胎罰款標(biāo)準(zhǔn)進行罰款，繳納社會撫養(yǎng)費。

（一）城鎮(zhèn)居民按照所在區(qū)縣(自治縣、市)城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費，實際收入超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的，按照其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費；

（二）農(nóng)村居民按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費，實際收入 超過當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入的，按其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費；

（三）違法生育或者收養(yǎng)二個或多個子女的，依照第(一)項、第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù))，按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù)，從重征收社會撫養(yǎng)費；

（四）違法生育或者收養(yǎng)行為發(fā)生后一年以上才被發(fā)現(xiàn)的，按發(fā)現(xiàn)時上年的收入水平計算征收社會撫養(yǎng)費；

（五）一胎生育二個或者多個子女的，按生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費；

（六）男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的，其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。 按照本條例第二十一條第三款適用城鎮(zhèn)居民再生育規(guī)定的農(nóng)村居民，比照前款城鎮(zhèn)居民的規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道適用本條第一款第(一)項、第(二)項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費的具體倍數(shù)，由所在區(qū)縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門確定，報市人口和計劃生育行政部門備案。

全面兩孩政策會對許多方面帶來影響，其中比較直接的依舊是生育政策的影響。全面兩孩政策確立后，將取消二孩審批，實行生育登記服務(wù)制度，符合條件要求再生育的，仍需辦理手續(xù)。自愿生育一個孩子的夫妻，不再獎勵。但計劃生育仍是長期國策。

放開二孩生育不會改變基本人口形勢，但有利于緩解人口老齡化和改善未來勞動力供給。即便馬上全面放開二孩生育，中國人口出現(xiàn)的老齡化和勞動年齡人口下降等趨勢，不會發(fā)生根本性改變。但是調(diào)整政策如果能帶來一定生育水平回升和出生人口增加，則將有利于改善人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展。

全面二孩政策實施后，獨生子女政策將成為歷史，但計劃生育政策依然會實行，今后不會再鼓勵“只生一個”，但還是會鼓勵少生，而不會鼓勵多生。