計劃生育新政策2015二胎罰款標準是什么？全面二孩定于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。在全面二孩政策落地前，對于不符合規定生育子女的公民依照二胎罰款標準進行罰款，繳納社會撫養費。

（一）城鎮居民按照所在區縣(自治縣、市)城鎮居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會撫養費，實際收入超過當地城鎮居民人均可支配收入的，按照其實際收入的二至六倍征收社會撫養費；

（二）農村居民按照當地鄉鎮農村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會撫養費，實際收入 超過當地鄉鎮農村居民人均純收入的，按其實際收入的二至六倍征收社會撫養費；

（三）違法生育或者收養二個或多個子女的，依照第(一)項、第(二)項規定的計算基數(以下簡稱規定的計算基數)，按違法生育或收養子女的人數為倍數，從重征收社會撫養費；

（四）違法生育或者收養行為發生后一年以上才被發現的，按發現時上年的收入水平計算征收社會撫養費；

（五）一胎生育二個或者多個子女的，按生育一個子女計算征收社會撫養費；

（六）男女一方無能力繳納社會撫養費的，其社會撫養費由另一方繳納。 按照本條例第二十一條第三款適用城鎮居民再生育規定的農村居民，比照前款城鎮居民的規定執行。

鄉鎮或街道適用本條第一款第(一)項、第(二)項規定征收社會撫養費的具體倍數，由所在區縣(自治縣、市)人口和計劃生育行政部門確定，報市人口和計劃生育行政部門備案。

搶生二胎要罰款嗎？國家衛計委副主任王培安明確表示，對于全面兩孩政策實施之前，也就是2016年1月1日之前，違反法律法規規定生育第二個子女的，已經依法處理完成的應當維持處理決定，不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的，根據有關法律法規和政策規定，由地方人大、政府結合實際制定具體的辦法，依法妥善處理。

根據這一原則，能夠確定的是已經罰款的肯定不會退還，但沒有進行處罰的還會不會罰?中國婚姻家庭法學研究會理事楊曉林分析說，這個問題首先涉及到“搶生”如何界定。比照單獨兩孩政策的執行情況，對于“搶生”的界定主要是依據各地政策落地的時間，而不是全國人大通過審議的時間。

根據現行人口與計劃生育法規定，不符合規定生育子女的公民，“應當繳納社會撫養費”，即通俗所指的“超生罰款”。

根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》第18條規定，我國的生育政策是國家規定基本原則，具體條件由省、自治區、直轄市規定的，因此，這里的超計劃生育子女的人，就是指違反了本省、自治區、直轄市計劃生育法規規定條件超生子女的人。需要指出的是，在該法出臺之前，一些省、市在工作實踐中除了對超計劃生育的公民征收社會撫養費外，對于符合規定條件經批準生育二胎的公民也征收一定的費用，叫做“社會補償費”，征收數額少于違法生育的公民，一般為300元至800元不等。該法出臺以后，征收對象應當是不符合我國生育政策超計劃生育子女的公民，因此，對符合法定條件生育二胎的公民不應再征收社會撫養費。

全面二孩政策實施后，社會撫養費征收是否會取消，以往超生尤其是超生二孩的社會撫養費是否要返還仍然是許多人關注的問題。南開大學人口與發展研究所教授原新對此表示，實施全面二孩并不意味著對計劃生育政策的否定，生育權仍然會受到限制，而作為體現違規成本的社會撫養費征收將繼續執行。

不少基層計生干部表示，全面二孩放開后，符合政策二孩生育肯定無需征收社會撫養費。但只要是違反政策生育，比如違規生育二胎、三胎情況，仍將征收社會撫養費。此外，對于此前生育二孩被“罰款”的家庭，從現有政策來看返還社會撫養費的可能性不大。