什么情況下可以生二胎？從2016年1月1日開始，國家提倡生育兩子女、符合條件者可再生育。這意味著，只有一個孩子的家庭可以生育二胎。國家生育法規定，根據生育政策調整，配套推進計劃生育服務管理改革，刪除夫妻應當接受計劃生育技術服務指導等帶有強制服務色彩的內容，規定夫妻自主選擇避孕節育措施。

目前我國實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。改進再婚等情形再生育管理。優化辦事流程，簡化辦理手續，全面推行網上辦事，進一步簡政便民。依法依規查處政策外多孩生育。

農村戶口可以生二胎。根據《人口與計劃生育條例》第二十五條規定，夫妻雙方是農村戶口，有下列情形之一的，可以生育第二胎子女：

（一）只有一個女孩的；

（二）男到獨女戶或者雙女戶家結婚落戶的；

（三）夫妻一方屬非遺傳性殘疾，失去正常勞動能力的；

（四）居住在人口稀少高寒山區的。人口稀少高寒山區的標準和范圍，由省人口和計劃生育行政部門會同有關部門確定。

現在可以生二胎嗎？從2016年元旦開始，符合生育計劃的家庭可以自主選擇生育二胎。同時，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。我國實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。

國家衛計委副主任王培安明確表示，對于全面兩孩政策實施之前，也就是2016年1月1日之前，違反法律法規規定生育第二個子女的，已經依法處理完成的應當維持處理決定，不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的，根據有關法律法規和政策規定，由地方人大、政府結合實際制定具體的辦法，依法妥善處理。

什么時候放開二胎？2015年12月27日全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式實施。這就意味著，2016年元旦以后出生的二孩，都是合法的。按修正案中規定，生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。

2015年10月黨的十八屆五中全會決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。

我國是世界上人口最多的國家，盡管自70年代初以來，我國實行計劃生育的工作取得了很大成績，但由于我國在50年代和1962-972年間先后出現了兩次生育高峰，使得我國人口快速增長的趨勢始終沒有改變。進入80年代后，人口增長的速度加快，每5-7年即可增長1億人口，如此龐大的人口將給經濟和社會的發展帶來巨大壓力。

1982年十二大，計劃生育被確定為基本國策。實行計劃生育，嚴格控制人口增長，堅持優生優育，提高人口質量，直接關系到人民生活水平的進一步提高，也是造福子孫后代的百年大計。

生育要有計劃，但計劃也并非一成不變，正所謂“文章因時而著，政策因時而易”。從1980年提倡一對夫婦只生一個孩子，到1984年提出在農村適當放寬生育兩孩的條件，然后是2013年單獨二孩政策的通過，再到今天的全面放開二孩，我國計劃生育政策一直在處于動態調整的“進行時”

2015年10月黨的十八屆五中全會決定：全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。預計明年第一季度，全國多數省區市都能夠具體實施全面二孩政策。這是繼2013年十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策之后的又一次人口政策調整。

2016年1月1日，我國“全面二孩”時代正式到來，各地全面放開二胎時間表逐漸公布。廣東全面放開二胎率先落地，其后，天津、浙江、湖北、山西、安徽、福建、江西、山東、四川、寧夏等省份陸續放開二胎，并出臺了相應的計劃生育政策。

以“單獨二孩”政策的推出為參照系，全面放開二孩要落地，恐怕至少要經歷4個關鍵程序：

第1關：中共中央的決定;

第2關：國務院制定調整意見，全國人大常委會批準;

第3關：各地實施方案報批;

第4關：地方人大修訂計生條例。