根據(jù)2005年頒布施行的《疫苗流通和預防接種管理條例》，中國疫苗分為一類疫苗（計劃內(nèi)疫苗）和二類疫苗（計劃外疫苗）�！�

一類疫苗是指政府免費向公民提供，包括國家免疫規(guī)劃確定的疫苗、省級政府在執(zhí)行國家免疫規(guī)劃時增加的疫苗，以及縣級以上政府或其衛(wèi)生行政部門組織的應急接種，或群體性預防接種所使用的疫苗，如乙肝疫苗、麻疹疫苗等，其特點為免費強制接種。二類疫苗是指由公民自費、自愿受種的其他疫苗，如水痘疫苗、流感疫苗等。

對于甲流疫苗歸于哪一類，最終國家采納了衛(wèi)生部的建議，按照世衛(wèi)組織標準，把甲流疫苗列為一類和二類疫苗之外的第三類，即“重大公共衛(wèi)生事件使用的疫苗”。此類疫苗，為公民自愿注射、免費，所有費用由政府承擔。

按照財政部方案，甲流疫苗款由中央和地方兩級財政配套的方式籌措。按不同地區(qū)，中央財政給予的補償比例也不同：西部地區(qū)補助80％，中部地區(qū)補償60％，東部地區(qū)如山東、江蘇、浙江、上海，則沒有中央補助。

由于世界對甲流疫苗需求缺口巨大，目前英美等國疫苗價格多在10-15美元之間，國產(chǎn)疫苗由于受制于國家限制，0.25毫升的40元一支；0.5ML的80 一支 (含器材和接種費)。