放開二胎的原因
收藏2015年10月十八屆五中全會宣布將放棄上個世紀年代后期開始的獨生子女政策,允許所有夫婦生育兩個孩子。獨生子女政策的最初設想是防止人口過度膨脹超出資源的承載能力,然而該政策可能會在接下去幾十年發展成為威脅中國經濟增長的某種因素。中國已在2013年部分放寬了獨生子女政策。
放開二胎政策的原因有哪些?出生率不斷下滑、人口老齡化、勞動力數量收縮等三原因是二胎政策變動的因素。
1、出生率不斷下滑
獨生子女政策和其他一些變化導致中國新生兒數量不斷下滑,2013年,中國每千人對應的新生兒數量是12.1,而在改革開放后的高峰期1987年每千人中對應新生兒高達23.3。
世界銀行的數據顯示,中國12.1‰的出生率低于美國的13‰,馬來西亞的18‰以及越南為16‰。即便在人口問題嚴重的日本,出生率為8‰。
2、勞動力數量收縮
不斷下滑的出生率意味著適齡勞動力正變得原來越少。而此勢必阻礙經濟發展并快速推高薪酬,并造成公司將工廠遷至亞洲和其他一些成本較低的國家。
2014年,中國15歲到64歲之間的人口下降了160萬或0.2%,至10.04億,為至少20年來的首次下滑。
3、人口老齡化
人口結構的變化意味著老齡人口不斷增長,從而限制勞動力規模,增加醫療保障成本,并加重年輕人贍養老人的負擔。
聯合國預測,未來25年中國60歲及以上的人口將增加一倍,達到4.31億。到2050年,中國60歲及以上的人口比例將從2015年15.2%升至36.5%。
全面放開二胎至少可以從三個方面產生積極影響。一是可以一定程度上緩解人口老齡化的進程,緩解人口老齡化帶來的一些矛盾和問題;二是可以一定程度地滿足那些有強烈生育和盡快生育意愿的“非獨”家庭的生育需求,緩和和改善他們與政府的關系;三是一定程度地避免“失獨”的家庭問題,緩解和改善出生性別比失衡及未來的婚配失衡問題。
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網友問答
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